Ливонская война. Вильно против Москвы 1558 – 1570 - Страница 70

Более разнообразно к выделению средств на войну привлекалось городское население. Мещане, как и шляхта, должны были платить серебщину со своих землевладений и подданных. Правда, отдельно участие мещанства в сборе этого чрезвычайного налога не оговоривалось. На Виленском сейме 1563 г. было принято решение о том, что жители частновладельческих городов будут нести такие же повинности, как господарские мещане. В 1566 г. городское население привлекалось к уплате поголовщины.

Периодически на города возлагались специальные принудительные займы («позычки»), что позволяло скарбу достаточно оперативно получать дополнительные средства. Такие займы делались каждые два года, начиная с 1561 г. Как можно понять, сумма займа определялась исходя из реальных финансовых возможностей мещанства (см. табл. 3.1.2).

В мае 1561 г. в Вильно, стремясь получить средства на оперативные расходы, решили наложить «шацунок на маетности людеи купецких и на места наши». Это распоряжение касалось 29 городов ВКЛ. Интересно, что наибольшие суммы должны были заплатить восточные города — Полоцк, Витебск и Могилев. Из значимых городов в западной части ВКЛ в списке плательщиков упоминались лишь Гродно и Новогородок. Общая сумма составляла 10 520 коп грошей. Деньги должны были быть внесены в скарб до 29 июня 1561 г. Любопытно, что в господарском листе было обещано вернуть «позычку» осенью из налоговых сборов.

В июле 1563 г. ситуация коренным образом изменилась — большая сумма от городов на востоке страны требовалась только от Могилева, который быстро превращался в крупный торговый центр. Города, затронутые военными действиями, заем не предоставляли вовсе. Это в немалой степени повлияло на то, что общая сумма займа по сравнению с предыдущим сбором уменьшилась более чем на половину. Деньги должны были поступить в скарб уже через неделю после получения мещанам господарских листов. Сигизмунд Август дал гарантию возврата займа осенью 1563 г.

В 1565 г. «позычка» с городов составила наименьшую сумму. Малые сборы, вероятно, были обусловлены общехозяйственным кризисом середины 60-х гг. XVI в. К примеру, Гродно, выплатив в 1561 г. 1 тыс. коп грошей, теперь был обязан выплатить только 400 коп. Подобное уменьшение ставок было сделано по отношению к подавляющему большинству городов. На этот раз государство не рассматривало это мероприятие как взятие долга и не обещало вернуть деньги.

В начале сентября 1567 г. центральные власти опять затребовали с жителей городов с магдебургским правом определенную денежную сумму «для пильных и кгвалтовных потреб». В специальном листе говорилось, что, не желая обременять городское население, ставки займа определены в минимальном размере. Власти давали гарантию возврата займа с «скарбу, або зь якихь доходов нашых». При этом мещане предупреждались, что при невыполнении данного распоряжения наемным солдатам будет разрешено самостоятельно взять свое «заслужоное» в городах, т. е. применить силу.

Виленские мещане обязались выплатить в скарб огромную сумму в 8 тыс. коп грошей. Половина этой суммы осенью 1567 г. была предназначена для покупки пушек и артиллерийского снаряжения для отправки в лагерь посполитого рушенья.

Непривилегированные города (т. е. без магдебургского права) также должны были внести в скарб определенную сумму денег. Однако этот чрезвычайный побор налагался на них вместо «подводной» повинности, согласно которой мещане должны были отправлять в военный лагерь продовольственные запасы.

В 1568 г. на вальном сейме в Гродно шляхта предложила мещанам вместо денежной ссуды обеспечивать наемное войско пушками и драбами. Господарь отрицательно отнесся к этому предложению, сославшись на дефицит средств в скарбе и необходимость его пополнения.

Таблица 3.1.2.

Ставки принудительных займов с городов (в копах литовских грошей)

Примечания

1. Курсивом выделены «привилегированные города» (на магдебургском праве).

2. Тыкотин в 1563 г. упоминается дважды — 160 и 200 коп грошей. За основу взята сумма 200 коп грошей, так как она встречается в предыдущем перечне, за 1561 г.

3. В 1563 г. Кобрин упоминается вместе с Городком и Дубничами.

Таблица сост. no: LМ. Kn. 564. Р. 37; РИБ. Т. 30. С. 662–664, 797–799; LМ. Kn. 531. Р. 35 — 39.

Важным источником поступления доходов служили налоги с торговых операций и таможенные пошлины. В общем объеме поступлений они ежегодно приносили в казну 23–25 тыс. коп грошей. Наверное, эта сумма могла быть значительно выше, если бы таможенные пошлины платила шляхта, освобожденная от них в 1559 г.

Стремясь плотнее задействовать городское население в финансировании оборонительных мероприятий, государственная власть налагала на него новые налоги таможенно-акцизного характера. Для пополнения скарба 7 декабря 1561 г. господарская канцелярия издала постановление о сборе из тех, кто «немалые пожитки с паньства выносят а выхованье и выживенье мают в том отчизном паньстве нашом перемешкиваючи, а ничим до службы не прикладаются». Эти слова были обращены к местным и иностранным ремесленникам и купцам.

Новый таможенный побор затронул почти все важные статьи внутренней и внешней торговли. Срок действия господарского постановления был неограничен и зависел от развития событий на фронте: «…каждого году будут выбирати и отдавати тот подарок на часы назначоные, поколя воина ся успокоить». За уклонение от его уплаты грозила конфискация имущества. Запрещался вывоз за границу самых необходимых средств ведения войны — лошадей, оружия, изделий из железа. Все налоговые льготы, касающиеся «старого мыта», не распространялись на новый сбор.