Ливонская война. Вильно против Москвы 1558 – 1570 - Страница 66

Этим власти открыли дорогу масштабным спекуляциям. Шляхта при посредничестве купечества скупала зерно и выдавала его за выращенное на своих полях, что наносило скарбу большой ущерб. В марте 1568 г. Сигизмунд Август был вынужден издать специальный лист, предупредив шляхту о конфискации товаров, скрытых от уплаты таможенных пошлин.

Судя по позднейшим данным, сбор серебщины в 1563 г. в целом удовлетворил власти. Однако без давления не обошлось. Власти угрожали конфискацией имений до тех пор, пока налог не будет передан в скарб «с совитостью» (т. е. в двойном размере). В частности, «увяжчие листы» были отправлены 21 сентября 1563 г. в Берестейский повет и Житомирское староство. В них отмечалось, что «велми мало тыхь, которые дей тепер хоть податокь давати почали, а иншие дей вси вымовляють ся, ижъ такь борздо люди ихь на тую серебьшчину п[е]н[е]зей немогуть набыти». Как видно, одной из причин задержки выплат были проблемы со сбытом сельскохозяйственной продукции.

По содержанию отчета («квитанции») земского подскарбия О. Воловича о доходах и расходах казны видно, что серебщина собиралась со значительным опозданием: за 1556 г. добиралась в 1561 и 1563 гг., за 1561 г. дошла до скарба лишь в 1563 г. и собиралась еще в 1564 г. Плательщики не могли выплатить сразу все задолженности, которые быстро накапливались из-за частых сборов. Даже для состоятельных магнатов частые платежи являлись тяжелейшим грузом. С выплатами серебщины не справлялся сам канцлер ВКЛ и виленский воевода Н. Радзивилл Черный. Он жаловался своему двоюродному брату Н. Радзивиллу Рыжему на значительное уменьшение своего состояния в результате расходов на государственные нужды.

В 1564–1565 гг. в сборе налогов наступил настоящий кризис. Поступления по сравнению с 1563 г. снизились соответственно на 40 и 25 %. В 1565 г. была собрана рекордно низкая серебщина — 51 851 копа грошей — 30 % от всего бюджета ВКЛ (см. табл. 3.1.4). Такие низкие сборы можно объяснить неурожаями и эпидемией чумы, которая пронеслась по северо-восточным и центральным регионам ВКЛ в 1565 г. Сыграло роль и решение Виленского сейма 1565/1566 гг. о сборе серебщины за 1564 г. с учетом возможностей шляхетских имений, сильно пострадавших от прохода и постоя наемных солдат в первой половине 1565 г. (см. гл. II, § 2).

Похожая ситуация несомненно наблюдалась и в господарских владениях: в 1567 г. ставка серебщины для господарских подданных была снижена с 30 до 20 грошей.

На Виленском сейме 1565/1566 гг. шляхетские послы, затрагивая проблему «увязаний», просили, чтобы конфискация не касалась дворов и гумен, а происходила только в отношении земельных наделов и подданных. Шляхту особенно беспокоило, чтобы взыскания задолженностей не обошли стороной воевод и старост на пограничных территориях.

Впервые были отмечены злоупотребления местных урядников при сборах налогов. Подляшская шляхта жаловалась, что выплаченные ею серебщина за 1563 г. и штрафы за невыход в посполитое рушенье были присвоены поветовыми поборцами и господарскими дворянами, присланными собирать налоги.

Шляхта внесла предложение о наложении штрафных санкций в размере 5 коп грошей за конника для тех, кто не выставил почты в посполитое рушенье. Эта мера рассматривалась как разовое смягчение наказания для нарушителей. Напомним, что согласно Статуту ВКЛ 1529 г. у шляхты, которая не явилась в военный лагерь, должны были отбираться имения. С другой стороны, затраты на снаряжение конного воина были высоки. Стоимость только одного коня и вооружения всадника согласно ухвале сейма 1563 г. должна была составлять не менее 6 коп грошей.

Можно понять мотивы властей, которые пошли на такой шаг с целью увеличения наемного контингента. Он, напомним, рассматривался как перспективная и эффективная военная сила и служил реальной альтернативой закоснелому посполитому рушенью.

Судя по ответу господаря, шляхта на вальном сейме жаловалась на увеличение налоговой нагрузки. Это вызвало резкую реакцию Сигизмунда Августа. Он сообщил о значительных расходах домена на нужды обороны и предложил участникам сейма рассмотреть вопрос об их компенсации за счет земских налогов.

Из содержания сеймовых материалов видно, что шляхта стремилась привлечь к несению налогового бремени как можно большее число плательщиков: мещан, духовенство, евреев. К выплатам в скарб ВКЛ стремились привлечь даже ливонцев. В этом просматриваются как стремление освободиться от непосильной налоговой нагрузки, так и желание увеличить доходы бюджета.

В поисках новых вариантов сбора земских налогов на данном сейме было принято решение о сборе поголовщины. При этом серебщина за 1565 г. (третья «рата», одобренная еще на Виленском сейме 1563 г.) упразднялась. Этот своеобразный подушный налог брался со всего населения страны, кроме шляхты, духовенства и грудных детей. Он должен был быть выплачен к середине февраля 1566 г.

Несмотря набольшие ожидания, поголовщина собиралась слабо. Ее не хватало для расчета с наемниками. 24 марта 1566 г. власти были вынуждены уменьшить ее ставку наполовину. Сборы оказались ниже прежних серебщинного налога. Уже в апреле 1566 г. в поветы были разосланы первые «увяжчие листы». А в конце этого месяца господарь распорядился дополнительно собрать «третий грош» в дополнение к основной ставке налога в 2 гроша с человека. Срок его сбора не определялся, но средства предписывалось передать в скарб «безъ кождого мешканья».

На Берестейском сейме 1566 г. было решено назначить на 8 сентября 1566 г. последний срок выплаты налоговых задолженностей за 1563–1566 гг. (заметим, предыдущие годы уже не упоминались). 10 сентября 1566 г. власти проинформировали князей, панов и поветовых урядников об отправке в поветы дворян, которые вместе с поборцами («бирчими») и хоружими должны были разыскать неплательщиков налогов, а также тех, кто игнорировал выходы в посполитое рушенье. Их ждали традиционные карательные меры в виде конфискации имений, выплаты налога в двойном размере и штрафа за невыход в размере 5 грошей с конника.